信用評級業(yè)務(wù)規(guī)范
2010/12/8 13:39:15
信用評級業(yè)務(wù)規(guī)范
Part 2: Specification for business of credit Rating
前 言
JR/T 0030 在總標(biāo)題《信貸市場和銀行間債券市場信用評級規(guī)范》下,包括以下三個部分:
—— 《信貸市場和銀行間債券市場信用評級規(guī)范 第1 部分:信用評級主體規(guī)范》
—— 《信貸市場和銀行間債券市場信用評級規(guī)范 第2 部分:信用評級業(yè)務(wù)規(guī)范》
—— 《信貸市場和銀行間債券市場信用評級規(guī)范 第3 部分:信用評級業(yè)務(wù)管理規(guī)范》
本部分為JR/T 0030的第2部分;
本部分由中國人民銀行提出;
本部分由全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口管理;
本部分主要起草單位:中國人民銀行總行、中國金融電子化公司、中國人民銀行上海總部、大公國際資信評估有限公司、聯(lián)合資信評估有限公司、上海遠(yuǎn)東資信評估有限公司、上海新世紀(jì)資信評估投資服務(wù)有限公司、中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司。
本部分協(xié)作起草單位:中國人民銀行濟(jì)南分行、中國人民銀行杭州中心支行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國光大銀行。
本部分主要起草人:戴根有、姜維俊、文四立、萬存知、李曉楓、李斌、黃慕東、楊竑、陸書春、李曙光、姜雪濤、楊穎莉、李建云、景蕓、丁卉、龍文征、陳炎、趙燕、張麗紅、杜國慶、孫衛(wèi)東、方景星、胡志龍、史永恒、陳敏、宋佳賓、李振宇、張愈強(qiáng)、馬文洛、袁敏。
信貸市場和銀行間債券市場信用評級規(guī)范
第2 部分:信用評級業(yè)務(wù)規(guī)范
1 范圍
本部分規(guī)定了信用評級業(yè)務(wù)中信用評級程序、信用等級符號及含義、信用評級報(bào)告內(nèi)容等。
本部分適用于信用評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評級時(shí)的業(yè)務(wù)操作。
2 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本部分。
2.1信用 credit
以償還為條件的價(jià)值運(yùn)動的特殊形式,多產(chǎn)生于融資行為和商品交易的賒銷或預(yù)付之中,如銀行信用、商業(yè)信用等。
2.2信用評級 credit rating
也稱資信評級,由獨(dú)立的信用評級機(jī)構(gòu)對影響評級對象的諸多信用風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析研究,就其償還債務(wù)的能力及其償債意愿進(jìn)行綜合評價(jià),并且用簡單明了的符號表示出來。
2.3信用等級 credit ratings
信用評級機(jī)構(gòu)用既定的符號來標(biāo)識主體和債券未來償還債務(wù)能力及償債意愿可能性的級別結(jié)果。
2.4信用評級機(jī)構(gòu) credit rating agency
依法設(shè)立的從事信用評級業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。
2.5債券信用評級 bond credit rating
以企業(yè)或經(jīng)濟(jì)主體發(fā)行的有價(jià)債券為對象進(jìn)行的信用評級。
2.6主體信用評級 corporate credit rating
以企業(yè)或經(jīng)濟(jì)主體為對象進(jìn)行的信用評級。
2.7評級對象 object rated
即被評對象,信用評級機(jī)構(gòu)(行為主體)進(jìn)行信用評級業(yè)務(wù)的操作對象(行為客體)。信用評級的對象一般可分為二類:即債券信用評級和主體信用評級。
2.8信用評級報(bào)告 credit rating report
信用評級機(jī)構(gòu)根據(jù)收集后的資信調(diào)查資料,作如實(shí)的記載和系統(tǒng)分析整理,按既定的評級要求和程序給予信用等級,并撰寫充分反映評級對象的真實(shí)信用情況的報(bào)告。
債券 bond政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等機(jī)構(gòu)直接向社會借債籌措資金時(shí),向投資者發(fā)行,并且承諾按約定條件支付利息并按約定條件償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證。
2.10短期債券 short-term bond
償還期限在1年以內(nèi)(含1年)的債券為短期債券。
2.11中長期債券 medium/long-term bond
償還期限在1年以上(不含1年)的債券為中長期債券。
2.12時(shí)效限定 effective time duration
對信用評級結(jié)果的有效時(shí)間作出的期限規(guī)定。
3 信用評級業(yè)務(wù)
3.1 概述
評級機(jī)構(gòu)接受信用評級委托方的委托并組建評級小組,遵照信用評級的基本原則和流程,采用定性與定量相結(jié)合、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合、宏觀分析與微觀分析相結(jié)合的科學(xué)方法對評級對象(發(fā)行人)的償還債務(wù)的能力及其償債意愿做出綜合評價(jià),并以簡單的符號表示,使評級結(jié)果使用者快速、方便地得到客觀、簡明的信用信息,為評級結(jié)果使用者的決策提供參考。
3.2 信用評級基本原則
3.2.1 真實(shí)性原則
在評級過程中,應(yīng)按照合理的程序和方法對評級所收集的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析,并按照合理、規(guī)范的程序?qū)彾ㄔu級結(jié)果。
3.2.2 一致性原則
評級機(jī)構(gòu)在評級業(yè)務(wù)過程中所采用的評級程序、評級方法應(yīng)與機(jī)構(gòu)公開的程序和方法一致。
3.2.3 獨(dú)立性原則
評級機(jī)構(gòu)的內(nèi)部信用評審委員會成員、評估人員在評級過程中應(yīng)保持獨(dú)立性,應(yīng)根據(jù)所收集的數(shù)據(jù)和資料獨(dú)立做出評判,不能受評級對象(發(fā)行人)及其他外來因素的影響。
3.2.4 客觀性原則
評級機(jī)構(gòu)的評估人員在評級過程中應(yīng)做到公正,不帶有任何偏見。
3.2.5 審慎性原則
在信用評級資料的分析過程和作出判斷過程中應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度,特別是對定性指標(biāo)的分析和判斷時(shí)。在分析基礎(chǔ)資料時(shí),應(yīng)準(zhǔn)確指出影響評級對象(發(fā)行人)經(jīng)營的潛在風(fēng)險(xiǎn),對評 級對象(發(fā)行人)某些指標(biāo)的極端情況要做深入分析。
3.3 信用評級小組
3.3.1 信用評級小組構(gòu)成
評級機(jī)構(gòu)與信用評級委托方簽訂信用評級協(xié)議后,評級機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評級對象(發(fā)行人)所處行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模及企業(yè)機(jī)構(gòu)的復(fù)雜程度組建評級小組。
一般情況下,評級小組至少由評級機(jī)構(gòu)的2名專業(yè)分析人員組成,小組整體必須具備金融、財(cái)務(wù)、證券、投資、評估等專業(yè)知識。評級小組成員的整體專業(yè)素質(zhì)必須滿足相應(yīng)性質(zhì)的評級業(yè)務(wù)需要。評級機(jī)構(gòu)應(yīng)在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上公布專業(yè)分析人員的專業(yè)資格和相關(guān)職業(yè)經(jīng)歷。
3.3.2 評級小組成員資格
評級小組成員應(yīng)具備以下資格:
——品行良好,公正誠實(shí),具有良好的職業(yè)道德;
—— 遵守國家相關(guān)法律法規(guī)及信用評級行業(yè)自律規(guī)范,未受過重大刑事處罰或者與信用評級業(yè)務(wù)有關(guān)的行政處罰;
—— 具備金融、財(cái)務(wù)、證券、投資、評估等一種或一種以上的專業(yè)知識;
—— 具有1 年以上從事評級業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),并能勝任信用評級工作要求。如果項(xiàng)目有特殊要求,應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì);
—— 與評級對象(發(fā)行人)不存在利益沖突和關(guān)聯(lián)。
3.3.3 評級小組負(fù)責(zé)人資格
評級小組負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下資格:
—— 具備3.3.2 評級小組成員資格;
—— 參與過5 個以上信用評級項(xiàng)目;
—— 從事3 年以上信用評級業(yè)務(wù)。
3.4 信用評級信息
3.4.1 評級信息類型
信用評級所需要的信息包括評級對象(發(fā)行人)的內(nèi)部信息和外部信息兩大類。
內(nèi)部信息:包括財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息、評級對象(發(fā)行人)的未來發(fā)展信息、評級對象(發(fā)行人)管理部門和股東的信息等。
外部信息:包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)(或行業(yè))發(fā)展趨勢、技術(shù)環(huán)境、政策和監(jiān)管措施等來自評級對象(發(fā)行人)外部、由評級機(jī)構(gòu)獨(dú)立收集的信息。
3.4.2 評級信息來源
評級信息來源:評級對象(發(fā)行人),以及與評級對象(發(fā)行人)存在業(yè)務(wù)、管理、監(jiān)督等關(guān)系的相關(guān)部門。這些相關(guān)部門包括銀行類金融機(jī)構(gòu)、非銀行類金融機(jī)構(gòu)、政府部門、司法部門、國際合作組織、其他社會征信機(jī)構(gòu)等。
銀行類金融機(jī)構(gòu):政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、城市合作信用社、農(nóng)村信用社、外資銀行、郵政儲蓄銀行等。
非銀行類金融機(jī)構(gòu):資產(chǎn)管理公司、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等。
政府部門:工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、信息產(chǎn)業(yè)、海關(guān)、技術(shù)監(jiān)督、勞動人事等國家行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位。
司法部門:公安、檢察和法院。
國際合作組織:亞洲開發(fā)銀行、國際清算銀行等國際公認(rèn)的權(quán)威組織。
社會征信機(jī)構(gòu):依法批準(zhǔn)成立,征集企業(yè)信息,向社會提供信息服務(wù)的法人單位及其他組織。
3.4.3 評級信息的質(zhì)量
3.4.3.1 信息質(zhì)量評價(jià)原則
信用評級機(jī)構(gòu)在收集評級信息時(shí)要評估評級信息的相關(guān)性、及時(shí)性和可靠性:
—— 相關(guān)性:要收集與評級對象及發(fā)行人有關(guān)的信息,這些信息可以直接或間接反映評級對象的信用狀況;
—— 及時(shí)性:要及時(shí)了解影響評級對象及發(fā)行人信用狀況的一些重大變動和最新信息;
—— 可靠性:要區(qū)分可靠的信息和不太可靠的信息,保證信息的真實(shí)性和可驗(yàn)證性,考慮不太可靠的信息在計(jì)量上的不確定性及其對評級結(jié)果的影響。
3.4.3.2 信息質(zhì)量保證
信用評級機(jī)構(gòu)至少應(yīng)通過以下方式保證評級信息的質(zhì)量:
—— 應(yīng)建立評級信息質(zhì)量審核機(jī)制,評估人員應(yīng)對收集到的評級信息進(jìn)行嚴(yán)格審核;
—— 應(yīng)建立評級信息質(zhì)量責(zé)任機(jī)制,明確信息收集人員的責(zé)任、信息來源、可使用的范圍等;
—— 應(yīng)對來源于評級對象(發(fā)行人)的內(nèi)部信息和自行收集的外部信息進(jìn)行審慎分析。
3.5 信用評級程序
3.5.1 評級準(zhǔn)備
評級準(zhǔn)備階段應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:
a) 接受評級委托方申請后,信用評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步調(diào)查,判斷本機(jī)構(gòu)是否能夠獨(dú)立、客觀、公正地對評級對象進(jìn)行評級,且具備相應(yīng)的評級能力。
b) 接受評級委托方委托后,評級對象(發(fā)行人)與評級機(jī)構(gòu)當(dāng)事雙方簽訂“評級合同”,支付評估費(fèi),評級機(jī)構(gòu)根據(jù)評級項(xiàng)目特點(diǎn)成立專門的評級小組并指定評級小組的負(fù)責(zé)人。
c) 評級對象(發(fā)行人)按評級小組要求提供材料,并對所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。評級小組對評級對象(發(fā)行人)提交的材料及機(jī)構(gòu)已有的信息做初步審核,確定材料中遺漏、缺失、錯誤的信息并通知評級對象(發(fā)行人)進(jìn)行補(bǔ)充,以保證評級材料的完整性、真實(shí)性。
d) 按照評級需要,制定合理完善的評級計(jì)劃。
3.5.2 實(shí)地調(diào)查
依據(jù)對收集資料的初步審查結(jié)果,評級機(jī)構(gòu)確定詳盡的評級對象(發(fā)行人)實(shí)地調(diào)查內(nèi)容。實(shí)地調(diào)查包括與評級對象(發(fā)行人)的高層管理人員及有關(guān)人員訪談、查看評級對象(發(fā)行人)現(xiàn)場、對評級對象(發(fā)行人)關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查與訪談等方面的工作。
評級小組在實(shí)地考察和訪談之后,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)修改或補(bǔ)充相關(guān)資料,并建立完備的實(shí)地調(diào)查工作底稿。
3.5.3 初評階段
評級小組在完成實(shí)地調(diào)查后,開始進(jìn)入初評階段。評級機(jī)構(gòu)應(yīng)視評級對象的實(shí)際情況安排初評工作進(jìn)度。從初評工作開始日到信用評級報(bào)告初稿完成日,單個主體評級或債券評級不應(yīng)少于15個工作日,集團(tuán)企業(yè)評級或債券評級不應(yīng)少于45個工作日。
在此階段,評級小組應(yīng)遵循以下要求:
a) 完成資料收集整理后,評級小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)與評級對象相適應(yīng)的評級指標(biāo)體系和評級方法,對評級材料深入分析。評估人員應(yīng)當(dāng)對評級對象(發(fā)行人)的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營能力及狀況、財(cái)務(wù)、評級對象(發(fā)行人)風(fēng)險(xiǎn)因素及抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面進(jìn)行評價(jià);對特殊行業(yè)的評級對象還應(yīng)當(dāng)分析影響評級對象(發(fā)行人)的特殊因素;對債券及債券類的評級,還應(yīng)當(dāng)深入分析發(fā)行人募集資金投向、到期償付能力等與債券資金流向及收益相關(guān)的因素,如存在擔(dān)保或抵押,還應(yīng)評估擔(dān)保或抵押情況;
b) 評級小組在對收集資料進(jìn)行定性與定量相結(jié)合、靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的綜合分析基礎(chǔ)上,初步確定評級對象的信用等級,初步擬定信用評級報(bào)告;
c) 評級小組撰寫的信用評級報(bào)告和工作底稿須依序經(jīng)過評級小組負(fù)責(zé)人初審、部門負(fù)責(zé)人再審和評級總監(jiān)三審的三級審核,并在報(bào)告及底稿上簽署審核人姓名及意見。如在審核中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修正,并重新審核。
3.5.4 評定等級
信用等級的評定流程如下:
—— 評級小組向信用評級機(jī)構(gòu)的內(nèi)部信用評審委員會提交三級審核后的信用評級報(bào)告及工作底稿;
—— 內(nèi)部信用評審委員會應(yīng)召開評審會。評審會聽取評估人員情況介紹,并對信用評級報(bào)告及工作底稿進(jìn)行討論、質(zhì)疑、審核,提出信用評級報(bào)告的修改意見;信用評審委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用等級評定辦法及級別限制條件,決定評級對象的信用等級;
—— 評級小組根據(jù)信用評審委員會決定的信用等級及評定意見,修改信用評級報(bào)告;
—— 評級結(jié)果須經(jīng)2/3 以上的與會評審委員同意方為有效。
3.5.5 結(jié)果反饋與復(fù)評
—— 信用評級機(jī)構(gòu)在評級結(jié)果確定后,將信用評級報(bào)告及意見反饋表送交評級委托方,委托方應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)反饋意見。如委托方和評級對象(發(fā)行人)不為同一單位的,則還應(yīng)將信用評級報(bào)告及意見反饋表送交評級對象(發(fā)行人)。
如果評級委托方或評級對象(發(fā)行人)對評級結(jié)果沒有異議,則評級結(jié)果為首次評級的最終信用級別。
如果評級委托方或評級對象(發(fā)行人)對評級結(jié)果有異議,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向評級機(jī)構(gòu)提出復(fù)評申請并提供補(bǔ)充材料,由評級小組向信用評級機(jī)構(gòu)的信用評審委員會申請復(fù)評。
如果評級委托方或評級對象(發(fā)行人)對評級結(jié)果有異議,但不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供充分、有效的補(bǔ)充材料,信用評級機(jī)構(gòu)可不受理復(fù)評請求。
信用評審委員會受理復(fù)評后,評級小組根據(jù)補(bǔ)充的材料,按照的3.5.3 和3.5.4 重新評級。復(fù)評結(jié)果為首次評級的最終信用級別,且復(fù)評僅限一次。
3.5.6 結(jié)果發(fā)布
信用評級結(jié)果的發(fā)布見4.2。
3.5.7 文件存檔
評級小組將評級對象(發(fā)行人)的原始資料、評價(jià)過程中的文字資料進(jìn)行分類整理,作為工作底稿存檔;
評級委托方或評級對象(發(fā)行人)提供的全套資料按照保密級別歸檔,對評級委托方或評級對象(發(fā)行人)特別要求保密的文件,應(yīng)作為機(jī)密文件單獨(dú)存檔。
3.5.8 跟蹤評級
信用評級機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下要求進(jìn)行跟蹤評級:
a) 評級機(jī)構(gòu)應(yīng)在信用等級時(shí)效限定期內(nèi)按照跟蹤評級安排繼續(xù)進(jìn)行評級服務(wù);
b) 跟蹤評級包括定期和不定期跟蹤評級;
c) 信用評級機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注評級對象(發(fā)行人)的信息,保證信用評級資料的及時(shí)更新;
d) 跟蹤評級報(bào)告應(yīng)當(dāng)與前次評級報(bào)告保持連貫;
e) 跟蹤評級結(jié)果按照4.2的規(guī)定發(fā)布。跟蹤評級結(jié)果與以前公告結(jié)果不一致的,由信用評級機(jī)構(gòu)及時(shí)通知委托方或評級對象(發(fā)行人)。變更后的債券信用等級應(yīng)在指定媒體向社會發(fā)布并在評級業(yè)務(wù)主管部門備案。
4 信用評級結(jié)果及其發(fā)布
4.1 評級結(jié)果
信用評級的重要結(jié)果是評級對象的信用等級,它以簡單的符號表示。
信用評級報(bào)告也是信用評級的重要結(jié)果,它是對評級對象信用狀況及相關(guān)要素的具體分析。
4.1.1 信用等級符號及含義
4.1.1.1 銀行間債券市場中長期債券信用等級及含義
銀行間債券市場中長期債券信用評級等級劃分為三等九級,符號表示為:AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。
銀行間債券市場中長期債券信用等級符號及其含義如下:
—— AAA 級:償還債務(wù)的能力極強(qiáng),基本不受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,違約風(fēng)險(xiǎn)極低;
—— AA 級:償還債務(wù)的能力很強(qiáng),受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響不大,違約風(fēng)險(xiǎn)很低;
—— A 級:償還債務(wù)能力較強(qiáng),較易受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,違約風(fēng)險(xiǎn)較低;
—— BBB 級:償還債務(wù)能力一般,受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大,違約風(fēng)險(xiǎn)一般;
—— BB 級:償還債務(wù)能力較弱,受不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響很大,違約風(fēng)險(xiǎn)較高;
—— B 級:償還債務(wù)的能力較大地依賴于良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,違約風(fēng)險(xiǎn)很高;
—— CCC 級:償還債務(wù)的能力極度依賴于良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,違約風(fēng)險(xiǎn)極高;
—— CC 級:在破產(chǎn)或重組時(shí)可獲得保護(hù)較小,基本不能保證償還債務(wù);
—— C 級:不能償還債務(wù)。
注:除AAA級,CCC級(含)以下等級外,每一個信用等級可用“+”、“-”符號進(jìn)行微調(diào),表示略高或略低于本等級。
4.1.1.2 銀行間債券市場短期債券信用等級及含義
銀行間債券市場短期債券信用評級等級劃分為四等六級,符號表示為:A-1、A-2、A-3、B、C、D。
銀行間債券市場短債券信用等級符號及其含義如下所示:
—— A-1 級:還本付息能力最強(qiáng),安全性最高;
—— A-2 級:還本付息能力較強(qiáng),安全性較高;
—— A-3 級:還本付息能力一般,安全性易受不良環(huán)境變化的影響;
—— B 級:還本付息能力較低,有一定的違約風(fēng)險(xiǎn);
—— C 級:還本付息能力很低,違約風(fēng)險(xiǎn)較高;
—— D 級:不能按期還本付息。
注:每一個信用等級均不進(jìn)行微調(diào)。
4.1.1.3 借款企業(yè)信用等級及含義
借款企業(yè)信用等級劃分為三等九級,符號表示為:AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。
借款企業(yè)信用等級符號及其含義如下所示:
—— AAA 級:短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)的償還能力具有最大保障;經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài),不確定因素對經(jīng)營與發(fā)展的影響最小;
—— AA 級:短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)的償還能力很強(qiáng);經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài),不確定因素對經(jīng)營與發(fā)展的影響很小;
—— A 級:短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)的償還能力較強(qiáng);企業(yè)經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài),未來經(jīng)營與發(fā)展易受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響,盈利能力和償債能力會產(chǎn)生波動;
—— BBB 級:短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)償還能力一般,目前對本息的保障尚屬適當(dāng);企業(yè)經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài),未來經(jīng)營與發(fā)展受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響,盈利能力和償債能力會有較大波動,約定的條件可能不足以保障本息的安全;
—— BB 級:短期債務(wù)支付能力和長期債務(wù)償還能力較弱;企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展?fàn)顩r不佳,支付能力不穩(wěn)定,有一定風(fēng)險(xiǎn);
—— B 級:短期債務(wù)支付能力和長期債務(wù)償還能力較差;受內(nèi)外不確定因素的影響,企業(yè)經(jīng)營較困難,支付能力具有較大的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)較大;
—— CCC 級:短期債務(wù)支付能力和長期債務(wù)償還能力很差;受內(nèi)外不確定因素的影響,企業(yè)經(jīng)營困難,支付能力很困難,風(fēng)險(xiǎn)很大;
—— CC 級:短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)的償還能力嚴(yán)重不足;經(jīng)營狀況差,促使企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素很少,風(fēng)險(xiǎn)極大;
—— C 級:短期債務(wù)支付困難,長期債務(wù)償還能力極差;企業(yè)經(jīng)營狀況一直不好,基本處于惡性循環(huán)狀態(tài),促使企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素極少,企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。
注:每一個信用等級可用“+”、“-”符號進(jìn)行微調(diào),表示略高或略低于本等級,但不包括AAA+。
4.1.1.4 擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用等級
擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用等級的設(shè)置采用三等九級,符號表示為:AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用等級符號及其含義如下:
—— AAA 級:代償能力最強(qiáng),績效管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力極強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)最小;
—— AA 級:代償能力很強(qiáng),績效管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力很強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)很小;
—— A 級:代償能力較強(qiáng),績效管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力較強(qiáng),盡管有時(shí)會受經(jīng)營環(huán)境和其他內(nèi)外部條件變化的影響,但是風(fēng)險(xiǎn)小;
—— BBB 級:有一定的代償能力,績效管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力一般,易受經(jīng)營環(huán)境和其他內(nèi)外部條件變化的影響,風(fēng)險(xiǎn)較小;
—— BB 級:代償能力較弱,績效管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力較弱,有一定風(fēng)險(xiǎn);
—— B 級:代償能力較差,績效管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力弱,有較大風(fēng)險(xiǎn);
—— CCC 級:代償能力很差,在經(jīng)營、管理、抵御風(fēng)險(xiǎn)等方面存在問題,有很大風(fēng)險(xiǎn);
—— CC 級:代償能力極差,在經(jīng)營、管理、抵御風(fēng)險(xiǎn)等方面存有嚴(yán)重問題,風(fēng)險(xiǎn)極大;
—— C 級:瀕臨破產(chǎn),沒有代償債務(wù)能力;
注:除CCC級(含)以下等級外,每一個信用等級可用“+”、“-”符號進(jìn)行微調(diào),表示略高或略低于本等級,但不包括AAA+ 。
4.1.2 信用評級報(bào)告
4.1.2.1 概述
信用評級報(bào)告應(yīng)對評級對象(發(fā)行人)的主要信用要素進(jìn)行定量與定性、靜態(tài)與動態(tài)的綜合分析。信用評級報(bào)告應(yīng)針對評級對象(發(fā)行人)的特點(diǎn),揭示實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況。信用評級報(bào)告不應(yīng)有誤導(dǎo)性語句。報(bào)告中用語應(yīng)簡潔明了。
4.1.2.2 信用評級報(bào)告的內(nèi)容組成
信用評級報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括概述、聲明、信用評級報(bào)告正文、跟蹤評級安排和附錄等內(nèi)容。對比較復(fù)雜的信用評級或特殊評級,可根據(jù)評級分析需要適當(dāng)增加或調(diào)整內(nèi)容,但須充分揭示出評級對象(發(fā)行人)的信用風(fēng)險(xiǎn)。
4.1.2.2.1 信用評級報(bào)告概述
信用評級報(bào)告概述部分應(yīng)包括評級對象(發(fā)行人)的名稱、評級對象(發(fā)行人)主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、信用等級、評級小組成員及主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式和出具報(bào)告的時(shí)間。
對債券評級還應(yīng)當(dāng)包括被評債券的名稱、發(fā)債規(guī)模、債券期限和利率、債券償還方式、債券發(fā)行目的等內(nèi)容。
主體評級如存在擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)說明擔(dān)保情況;債券評級如存在擔(dān)保,應(yīng)說明擔(dān)保人的信用等級及增強(qiáng)后的債券信用等級。
4.1.2.2.2 信用評級報(bào)告聲明
信用評級報(bào)告聲明應(yīng)包含以下內(nèi)容:
—— 除因本次評級事項(xiàng)評級機(jī)構(gòu)與評級對象(發(fā)行人)構(gòu)成委托關(guān)系外,評級機(jī)構(gòu)、評估人員與評級對象(發(fā)行人)不存在任何影響評級行為獨(dú)立、客觀、公正的關(guān)聯(lián)關(guān)系;
—— 評級機(jī)構(gòu)與評估人員履行了實(shí)地調(diào)查和誠信義務(wù),有充分理由保證所出具的評級報(bào)告遵循了真實(shí)、客觀、公正的原則;
—— 信用評級報(bào)告的評級結(jié)論是評級機(jī)構(gòu)依據(jù)合理的內(nèi)部信用評級標(biāo)準(zhǔn)和程序做出的獨(dú)立判斷,未因評級對象(發(fā)行人)和其他任何組織或個人的不當(dāng)影響改變評級意見;
—— 信用評級報(bào)告用于相關(guān)決策參考,并非是某種決策的結(jié)論、建議等;
—— 說明評估結(jié)論的時(shí)效限定。
4.1.2.2.3 信用評級報(bào)告正文
信用評級報(bào)告正文部分包括評級報(bào)告分析及評級結(jié)論兩部分。
評級報(bào)告分析應(yīng)簡要說明本次評級過程及評級中對各種因素的分析。評級時(shí)分析的主要因素包括評級對象(發(fā)行人)的概況介紹、所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境的評價(jià)、所處行業(yè)的分析、評級對象(發(fā)行人)公司治理結(jié)構(gòu)分析、業(yè)務(wù)運(yùn)營分析、資本實(shí)力分析、財(cái)務(wù)狀況分析、評級對象(發(fā)行人)風(fēng)險(xiǎn)因素及抗風(fēng)險(xiǎn)能力分析、評級對象(發(fā)行人)募集資金投向分析、償債保障能力分析等內(nèi)容。評級結(jié)論應(yīng)當(dāng)寫明信用等級級別及釋義、評級結(jié)論的主要依據(jù),并簡要說明本次評級的過程和評級對象的信用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4.1.2.2.4 跟蹤評級安排
—— 跟蹤評級安排包括定期跟蹤評級和不定期跟蹤評級。
跟蹤評級安排應(yīng)在首次評級報(bào)告中說明信用等級時(shí)效限定內(nèi)的跟蹤評級時(shí)間、評級范圍、出具評級報(bào)告方式等內(nèi)容,持續(xù)揭示評級對象(發(fā)行人)的信用變化。
4.1.2.2.5 信用評級報(bào)告附錄
信用評級報(bào)告附錄部分應(yīng)當(dāng)收錄與此次評級相關(guān)的其他重要事項(xiàng)。
4.2 評級結(jié)果發(fā)布
信用評級結(jié)果的發(fā)布方式應(yīng)有利于信用信息的及時(shí)傳播。
評級結(jié)果發(fā)布的要求如下:
—— 信用評級結(jié)果的發(fā)布要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和信用評級業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定,將評級結(jié)果在評級機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、指定的公共媒體上對外發(fā)布。若無相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)定,對由第三方委托進(jìn)行的信用評級,按照委托主體與評級對象(發(fā)行人)的約定,發(fā)布評級結(jié)果;對評級對象主動進(jìn)行的信用評級,信用評級結(jié)果的發(fā)布方式應(yīng)當(dāng)有利于信用信息的及時(shí)傳播;
—— 信用評級結(jié)果發(fā)布的內(nèi)容一般包括評級對象(發(fā)行人)名稱、信用等級、簡要描述及主要支持?jǐn)?shù)據(jù)。
—— 評級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評級結(jié)果向信用評級業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告。
—— 跟蹤評級結(jié)果發(fā)布的具體要求如下:
1)對于主體評級,評級機(jī)構(gòu)應(yīng)在正式出具評級報(bào)告后第6 個月發(fā)布定期跟蹤報(bào)告;對于一年期的短期債券評級機(jī)構(gòu)應(yīng)在債券發(fā)行后第6 個月發(fā)布定期跟蹤報(bào)告;中長期債券應(yīng)在債券發(fā)行后第12 個月發(fā)布定期跟蹤報(bào)告。
2)不定期跟蹤自首次評級報(bào)告發(fā)行之日起進(jìn)行。不定期跟蹤評級結(jié)果若發(fā)生變化,應(yīng)在不定期跟蹤評級分析結(jié)束后下1 個工作日向評級業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告并發(fā)布評級結(jié)果的變化;若無變化,應(yīng)在不定期跟蹤評級分析結(jié)束后7 個工作日內(nèi)向評級業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告并發(fā)布評級結(jié)果。